人民党呼吁政府暂停“孙子法”入籍程序,等待选举委员会澄清
西班牙人民党(PP)近日加强了对《民主记忆法》中入籍条款的攻势,要求政府暂停相关程序。此前,中央选举委员会(JEC)虽然未暂停海外选民的邮寄投票权,但对国家统计局(INE)的选民登记数据提出了澄清要求。人民党抓住JEC的疑虑,敦促佩德罗·桑切斯政府“停止”入籍工作。
人民党质疑入籍指令的合法性
阿尔贝托·努涅斯·费霍领导的人民党向司法国务秘书处提交了一份文件,要求废止旨在执行2022年《民主记忆法》的部长指令。费霍曾公开批评该法案旨在通过“选举工程”来“制造新选民”。值得注意的是,极右翼政党Vox已于上周四率先提交了相同的文件。
《民主记忆法》的初衷与实际执行
2022年《民主记忆法》的立法宗旨是将入籍视为对“遭受流亡者”的一种“补偿措施”。其第八项附加条款明确指出,该法适用于“在西班牙境外出生,其父或母、祖父或祖母原为西班牙公民,并因政治、意识形态、信仰或性取向和性别认同原因遭受流亡”的人士。然而,在该法案获得国会批准并在《国家官方公报》(BOE)公布后不久,政府于10月25日通过司法安全和公共信仰总局发布了一项部长指令。该指令将入籍范围扩大到“在西班牙境外出生,其父母或祖父母原为西班牙公民”的所有人,这意味着因经济原因而非仅流亡原因离开西班牙的侨民后代也包含在内。
人民党的立场与争议焦点
人民党原则上同意所有符合条件的“孙辈”入籍,包括因经济原因而非仅流亡原因离开西班牙的侨民后代,这与该部长指令的精神相符。然而,人民党认为,如此重大的程序不应通过一项未经国会事先辩论的临时部长指令来扩大适用范围。他们还指出,该指令将入籍范围扩大到了曾孙辈,尽管法律文本中仅提及“孙辈”和“子女”。
中央选举委员会的决议与影响
上周四,中央选举委员会驳回了Vox暂停海外选民普查的要求,理由是该制度自2011年以来一直实施,未收到异议。但JEC要求选举普查办公室(隶属于国家统计局)提供一系列澄清和报告,以更好地解释如何为通过“孙子法”入籍的人分配投票市镇。JEC在其裁决中指出:“责成该办公室制定一项指令,提交本委员会审议,并分发给各领事馆,明确确定选举登记市镇的适用标准,具体说明如何证明个人或其祖先的更强联系、可提供的证明文件以及在何种情况下可依职权确定登记市镇。”人民党以此为依据,进一步强化了其反对政府的立场。
人民党的呼吁与政府的回应期限
人民党部门协调副秘书阿尔玛·埃斯库拉(Alma Ezcurra)周一在新闻发布会上表示:“上周中央选举委员会的决议相当明确:它对这些国籍的授予过程表示怀疑,承认自己无权废除法律,并认为该指令越权,要求普查办公室以统一标准澄清如何分配选区。”她补充说:“我们要求依职权废止这项在我们看来完全无效的指令,并希望政府在这些统一标准澄清之前暂停登记。”
政府有三个月时间回应Vox和人民党提交的文件,否则将根据行政沉默原则被视为拒绝。人民党内部消息人士预计,政府将无视他们的请求。