西班牙大赦政策推动移民就业创新高,外国劳动力成经济增长重要支柱
西班牙《20分钟报》报道,西班牙政府于今年4月中旬至6月底推行的移民合法化大赦措施,使得外国移民的就业人数达到了前所未有的水平。根据政府本周二公布的社会保障系统外国人参保数据,截至6月底,非西班牙籍参保就业人数已攀升至344.61万人。这一数字较上月增加了86,630人,与去年同期相比则大幅增长了35.01万人。目前,外国劳动者在西班牙正规就业总人口中占比已达到15.3%。
大赦政策显著提振就业市场
此次大赦政策对就业增长的促进作用尤为显著。6月份,外国劳动者新增就业人数不仅是2025年6月的三倍多,更是2012年至2025年同期平均水平的九倍。政府方面透露,截至6月30日,大赦政策已促使约16万名新成员加入社会保障体系。其中,83.4%为受薪员工,主要分布在餐饮、零售、行政及辅助服务以及建筑等关键行业。
增长趋势与战略性行业贡献
社会保障部门的声明指出,尽管今年上半年外国劳动者参保人数一直保持强劲增长,但自4月底大赦程序启动以来,增长速度明显加快。移民和社保事务部长埃尔玛·赛斯女士强调,外国劳动者为护理、农业、建筑、餐饮、交通运输以及医疗卫生等多个战略性行业提供了不可或缺的人力支持。
数据显示,自2019年以来,外国劳动者就业人数累计增加了近130万人,而同期西班牙本国劳动者增加了约170万人。这意味着,自新冠疫情爆发以来新增的就业岗位中,有43%由外国劳动者填补,其中93%来自欧盟以外的国家。仅在今年6月新增的外国参保人员中,98%来自非欧盟国家。
国籍分布与行业占比
按国籍划分,摩洛哥人依然是西班牙最大的外国劳动力来源,共有42.23万名参保人员。紧随其后的是罗马尼亚(35.39万人)、哥伦比亚(31.64万人)、委内瑞拉(23.98万人)、意大利(22.35万人)、中国(13.3万人)、秘鲁(12.26万人)以及乌克兰(8.4万人)。来自欧盟的外国劳动力占全部外国移民参保人员的28.5%。
今年6月,新增就业人数最多的外国国籍依次为哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉、洪都拉斯、巴拉圭、塞内加尔和阿根廷。从增长幅度来看,孟加拉国、尼泊尔和越南的劳动者人数增长最为显著;与此同时,罗马尼亚和保加利亚的劳动力人数则有所下降。
尽管外国劳动者整体占西班牙就业人口的15.4%,但在某些特定行业中,其占比明显更高。例如,餐饮业外国劳动者占31.5%,农业占28.9%,建筑业占25.9%,行政服务业占18.6%,运输业占18.2%。此外,在家庭雇佣领域,外国劳动者的比例高达45.5%。
外国个体户数量持续增长
另一方面,外国个体户的数量也在持续增长,目前已达到52.54万人,同比增长7.9%。这表明外国移民不仅在受薪就业市场发挥作用,也在自主创业领域贡献力量。