联合国特别报告员指责西班牙违背国际义务驱逐老人
背景
2026年9月23日，西班牙一家名为Urbagestión的租赁公司将87岁、残疾度达50%的老人Maricarmen从其居所中驱逐。此举恰恰与联合国经济、社会与文化权利委员会（DESC）6月作出的“暂停驱逐，直至问题本体得到解决”的临时裁定相悖。
联合国特别报告员的指责
联合国住房权特别报告员库尔多·卡斯拉（Koldo Casla）在本周日接受采访时指出，西班牙已违背其在国际人权法框架内的义务。卡斯拉强调：
- 司法机关在作出临时裁定后，任何进一步的驱逐行为都属于“违反”而非“常规”。
- 西班牙已签署并批准多项国际条约，将人权义务纳入国内法（《宪法》第10条、第96条）。
- 该临时裁定已成为西班牙法域内具约束力的法律文本。
违约后的法律后果
卡斯拉指出，一旦Maricarmen已被驱逐，西班牙无法再履行临时裁定，因此已构成条约违约。鉴于损害不可逆，尤其是对Maricarmen的居住安全，卡斯拉呼吁采取以下措施以防止类似事件再次发生：
- 修改《司法组织法》（Ley Orgánica del Poder Judicial），加强对临时裁定的执行力度。
- 实行比例性分析：在任何驱逐程序中，需评估受害人的年龄、收入、残疾状况以及租赁方（如Urbagestión）的规模和盈利动机。
- 提供可行的安置方案：单纯提供养老院并不合理；应为长期居住者提供与其生活习惯相符的替代住所。
- 强化租赁企业监管：对租赁公司实施严格条件，限制投机性收购，确保租户权益不被削弱。
未来展望
卡斯拉认为，西班牙在过去15年里在租赁法规方面已有进展，但仍有大量工作要做。只有通过立法、司法与社会三方协同，才能真正落实住房权的国际承诺。
结语
Maricarmen事件揭示了即使在法治国家，弱势群体仍可能因程序失误被迫离开家园。联合国特别报告员的警示提醒，国家在履行国际义务时必须兼顾人权与法律程序的严谨性。